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创新是全面进化的源动力法国费加罗报曾经侮辱中国，自重新中国建设以来，中国对世界科技的孝敬险些为零，这个说法并不确切，中国曾经孝敬过人工合成胰岛素等重大科技结果，可是深究这个说法背后，我们发现，我们的国家层面的创新能力简直受到了许多的体制、机制和顶层设计的抑制。整个国家的科技治理，大课题治理，大项目治理，大偏向治理，前瞻性探究和科技探索偏向是没有大命题和国家大战略支撑的，对比中华神盾和美国的宙斯盾，两种治理、两种武器系统的优劣，我们很显着感受到，科技顶层设计一旦缺失会引起怎样的损害。一、席卷全球——国际科技创新众所周知，美国宙斯盾的发现有一个极限命题，有一个约束界限，这个边际条件使得宙斯盾一开始就要克服由这样一个边际条件带来的几万个课题和数十万个现实基础难题，宙斯盾必须系统地去破解围绕着这一组海量矩阵式难题，又要思量到这些基础难题之间的统合难题。

宙斯盾事实上既是一个防务解决方案，一个武器系统，又是美国重要的国家创新能力的重要体现。中华神盾也在做类似的事情，可是研发上并没有这样的极端的约束条件去指引或荼毒我们自己的研发，它只是将中国种种高端的舰船技术举行了一个拼盘式组合。

可是因为它没有假想敌、极端的前提条件、极硬的约束情况以及自我折磨，所以与宙斯盾一比，差异立现。从这样一个例子，可以看出，一个国家，它的科技体系，没有大立意、大的假想敌、约莫束条件、大指引偏向，就难以形成偏向、原则、投入、科技结果发生以及科技结果转化之间的贯串性的逻辑链条。美国的星球大战计划，高边疆防务计划和国际规则、统治理念等等，形成科技、军事、工业、金融、文化、五元统治世界秩序引领者，和五元宏利攫取者，这样的一个科技目标，导致了美国科技的领先，而我们的大外洋交，全球职位，价值观坚持，尚不足以作为整个科技体系的一个穿针引线的贯串性线索，所以，从国际层面来看，就已经输了一层。陪同着经济全球化的不停深入和生长，科学技术的国际化也进入了崭新的生长阶段，跨国界、区域性、全球规模以及涉及全人类配合利益的科学问题正成为各国政府和科学界关注的热点。

双边、多边互助的大科学研究计划成为科学界和政府接纳的一种较为普遍的科学研究组织方式。二、百花齐放——国家科技比力工业4.0是德国政府2011年11月宣布的《高技术战略2020》中的一项战略，旨在支持工业领域新一代革命性技术的研发与创新，保持德国的国际竞争力。

其焦点是通过CPS网络实现人、设备与产物的实时连通、相互识别和有效交流，从而构建一个高度灵活的个性化和数字化的智能制造模式。美国更偏重于在“软”服务方面推动新一轮工业革命，希望借助网络和数据的气力提升整个工业的价值缔造能力。

美国版的工业4.0实际上就是“工业互联网”革命。而在此历程中，除了美国政府的政策扶持外，行业同盟的率先组建成为生长的重要推手。《中国制造2025》是中国版的“工业4.0”计划。

计划经李克强总理签批，已由国务院于2015年5月8日宣布。中国制造2025与德国工业4.0实际上是异曲同工。计划把中国打造成现代化工业强国描绘出清晰的门路图。中国制造2025创新是局部优化的最优解站在现在回首中国的革新开放历史，发现我们一直在走试错式的生长门路，即战略时常摇摆、反弹，生长路径时常矫枉过正并不停纠错，导致中国走到现在经济下行压力庞大，亟待举行结构调整和转型升级的局势。

因此政府近期出台一系列国家级战略的目的在于框定整体经济生长格式，用一张蓝图绘制整个未来画面。区域的协调生长已经成为促进国家经济整体生长、经济结构调整和转型的关键桥梁。

因此，国家近年来十分注重构建区域的一体化生长以及创新动员式生长。从区域促进战略来看，国家的区域生长计划从国家到工业层面自上而下可以分为六个层面：1.国家级的区域拉动战略；2.五大区域都市圈的打造；3.各省在交织定位下的创新部署；4.各省的重大项目实施；5.国家级新区的创新动员；6.工业生长引导基金的创新引导。一、雄狮乍醒——国家战略的空间再计划国家近年来颁布并形成了诸多国家级区域拉动战略，包罗京津冀一体化、一带一路、长江经济带、长三角深度一体化，川渝滇黔桂香一体化探索、东北二次振兴计划、中部一体化，意味着国家试图使用空间再计划打破省域间的行政藩篱、行政阻遏，缔造超省域、超自然行政区域管制的要素大流动，实现资源再分配和生产力的再解放。首先在国家层面，使用一带一路战略将我国的一元文明拓展为多元文明，使用大河文明和内陆文明突破现在海洋文明在国际中的霸权职位。

其次在区域层面，构建超省域的大区域一体化，将存在地理强关联的区域举行基础设施的互联互通，产能的大规模优化漫衍，进而促进各省并行携手、共建共创，用大区域的统筹计划来解决经济绿色生长、转型升级等紧迫问题。（一）京津冀一体化京津冀区域局部图京津冀一体化已经上升为国家战略，推动京津冀协同生长是国家战略，是解决现有都会病问题、实现经济转型生长的重要途径。京津冀将在交通、生态和工业三大方面实现突破，目的在于提升交通运输能力，构建开放的区域市场；增强生态情况的掩护和治理，促进绿色低碳式的经济生长；明确三省市的工业定位，加速工业转型和升级。

创新作为京津冀生长的驱动力显得格外重要，使用科技资源的协同使用，将更大水平引发创新，动员技术的进步和工业的升级，为区域经济协调生长提供强大动力。（二）“一带一路”战略“一带一路”战略结构图“一带一路”战略旨在团结丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的沿线国家，实现优势互补，开创国际互助的新平台,战略切合国际生长趋势并将逐步提升我国在欧亚大陆甚至全球的影响力。

从战略计划来看，丝绸之路经济带是我国向西开放，进一步增强与中亚地域经济互助，牢固我国石油、天然气等能源供应宁静的重要通道。21世纪海上丝绸之路经济带是我国扩大向东开放，进一步深化与东友邦家全方位互助，增强海上通道建设，构建新型海洋互助同伴关系的重要载体。两大战略将形成一个海上、陆地的闭环。

“一带一路”战略的工业结构及资金支持（三）长江经济带长江经济带区域结构图从经济增长态势来看，长三角、长江中游都市圈、成渝经济区是长江经济带的三大引擎。从基础设施计划来看，长江经济带将强化都会群交通网络建设，充实使用区域运输通道资源，重点加速城际铁路建设，形成与新型城镇化结构相匹配的城际交通网络，进而进一步推动新型城镇化建设。长江经济带的生长应该由创新驱动，详细包罗制度创新、机构创新和工具创新，在制度上综合发挥政府和社会资本的作用，通过PPP互助模式建设整个流域的基础设施和公共事业。

在机构上可以实验设立针对长江经济带的独立银行，发挥其市场化运作能力促进区域的产融对接。在工业集聚的设计上应该进一步细化长江经济带的生长定位，通过努力培育特大都会、大都会和中小都会共荣的工业集群，从而促进区域的一体化生长。（四）上海科创中心上海实施了一系列推动建成科创中心的重大肆措，包罗科技人才落户、科创扶持、战略性新兴板、推动科技与金融联合、盘活上海高校与研发资源、释放上海开放优势。上海科创中心在国际和国家层面划分举行了细化的目的定位，促进“具有全球影响力的科技创新中心”目的的实现。

二、万剑归宗——都市圈的创新资源集聚现在，以北京、上海和广州深圳等一线都会为首，已经开端打造成了区域经济的发念头以及科技发念头。而国家现在正在致力打造笼罩规模更广的五多数市圈，基于北上广现有的生长基础打造环渤海都市圈、长三角都市圈、珠三角都市圈，试图使用央企、研发机构和科研院所等科技资源的麋集来动员和引领国家战略的实施。另外，国家还新设立了长江中游都会群、成渝都会群两大新国际都市圈，通过锁定高校最麋集的武汉及周边若干都会，成都及周边若干都会，进一步形成人口麋集，工业麋集、经济麋集、金融麋集、政策麋集之上的科技麋集，人才麋集，从而实现区域性的创新驱动。

五大都会群区域结构图（一）环渤海都市圈环渤海都市圈是中国最大的工业生长基地，集聚了多种生产资源，其中就包罗麋集的创新资源。环渤海地域的科技气力强大，北京和天津两大直辖市的高等院校和科研院所占全国的四分之一，创新人才和资源优势显着。1、北京凭借其首都的而定位，高校和科研院所的数量稳居全国第一，正在成为创新情况最优、活力最足、结果最多、辐射能力最强的科技创新高地。

2、天津和北京在科技资源的漫衍上具有互补性，天津通过构建首都科技资源转承体系，引导和承接北京的技术转移和知识扩散，企业孵化和创新资源转化，据此着力完善和提升天津的科技资源优势。（二）长三角都市圈长三角都市圈已经成为中国都会化水平最高、城镇漫衍最麋集、经济生长水平最高的地域，已经成为国际公认的6大世界级都市圈之一。

江浙沪三地的科技资源十分麋集，2007年8月三省市团结建设并建立了“长三角科技资源共享服务平台”，实施统一的数据尺度和结构，举行整体计划，据此打破江浙沪三省市之间的科技信息壁垒，提高科技资源整合能力，最大水平发挥协同效应。1、上海在国家批准建设全球科技创新中心以来，就一直致力于创新资源的集聚和创新企业的培育。

上海的科技创新要走“焦点技术+商业模式+人口消费红利+全球化”的模式，根据“外源型—混淆型—内生型”的路径继续推进，上海在金融服务业高度成熟，基础制造业相对单薄的情况下，摈弃纯碎的技术研发型创新，探索使用资本市场灵活的金融工具激活创新行为和结果转化。2、江苏建有省级专业技术服务中心197家，为中小企业提供公共技术服务。

江苏各地政府、园区与高校、科研院所共建创新载体700余个，980多家高校、科研院所与企业建设稳定互助关系。3、浙江扎实推进“千人计划”，多渠道引进集聚外洋高条理人才。

全省科技运动经费、研究与试验生长（R&D）经费和企业技术开发费继续保持稳步增长，地方财政科技拨款占地方财政支出逐年递增。浙江省知识产权公共服务平台、浙江省物联网技术新服务平台等全省重大科技创新平台累计达80家。（三）珠三角都市圈珠三角生长至今已经吸引并集聚了全国诸多创新人才、技术和资金等科技资源。

停止现在拥有国家级高新区11个，国家级重点实验室25家，产学研创新平台1700多家，如何整合协调创新资源是珠三角的重任。据此，珠三角建立自主创新示范区，致力于建设、完善创新要素共享平台。1、深圳走在了创新驱动的前沿，深圳的创新是世界级的。

深圳凭借高科技交流会、南方科技大学等高校资源、拥有创新体系并敢于创新的企业，打造并形成了基因工业，电子工业、金融工业等优势工业。在此基础上，深圳进一步吸引央企，通过央企的工业实力和创新实力形成工业再聚合、促进深港通，生长前海互联网金融区。这些举措都促使深圳的创新卓尔不群，可以说深圳的创新是活的、向一个思考者一样不停涌现创新灵感、不停进化、不停提升自己的能量，通过打造科技生态圈力争打造世界级的科技创新中心。

2、广州，高新企业集聚：科技创新企业特别是高新技术企业已成为广州市转变经济生长方式、推动工业转型升级的重要气力。现在拥有高新技术企业1656家，其中上市企业78家。（四）长江中游都市圈长江中游都会群笼罩武汉都会圈、环长株潭都会群和环鄱阳湖都会群，既承东启西又连南接北，战略职位突出。长江中游都会群凭借武汉、长沙、南昌等省会都会的资源集聚能力，也拥有富厚的科技资源。

1、武汉都会圈拥有中部地域最好的科技教育与智力资源优势。国家级科研院所102个，国家级孵化器15家，国家级科技工业化基地25个，国家级企业技术中心18家，国家实验室及国家重点实验室21个，两院院士总数达59人。2、长沙通过实施引进国际高端人才行动计划，设立引进外洋高端人才专项资金，重点围绕长沙支柱工业和战略性新兴工业引进高端人才、共引进外洋高条理人才206人、创新团队16个，其中入选国家“千人计划”49人。

（五）成渝都市圈成渝都市圈聚集了川渝地域80％的科技实力和79.46％的海内生产总值，是川渝两地以致西部地域经济快速生长的引擎，是川渝两省市经济生长的焦点主体，是国家西部大开发战略结构中重要增长极和焦点支撑区。1、成都致力于建立西部首个国家自主创新示范区，拥有电子科大、成都理工大学、十一电子研究院等高校、科研院所等人才和技术优势，成都的科技资源主要依靠高新区来动员经济生长，现在已有包罗核工业、电子信息、航空等工业集聚高新区，凭借都会极强的包容性以及富厚的文化秘闻，十分适合创新生长。

2、重庆致力于搭建创新平台，驻足全市首家国际科技企业孵化器、2个国家级创新创业孵化器，加速建设国家煤炭宁静技术研究中心、石墨烯研究院，启动实施未来科技城、智慧科技城项目，新培育国家级企业技术中心2-3家、市级企业技术中心10家以上、工业生长同盟2-3个，据此促进科技资源的集聚和创新的激励。三、焦点动力——打造区域创新驱动引擎八大区域创新试验区结构图2015年9月8日印发《关于在部门区域系统推进全面创新革新试验的总体方案》。方案力争通过3年努力，革新试验区域基本构建推进全面创新革新的长效机制，在市场公正竞争、知识产权、科技结果转化、金融创新、人才造就和激励、开放创新、科技治理体制等方面取得一批重大革新突破，每年向全国规模复制推广一修正革举措和重大政策，形成若干具有示范、动员作用的区域性革新创新平台。国家希望借助8大创新试验区以点带面地，从国家层面举行顶层设计，构建“系统性、整体性、协同性”的科技创新，在区域内装上发念头，让一部门有创新优势、创新能力和创禀赋的区域率先开展创新。

四、金促创生——工业引导基金助力创新落地工业生长引导基金是国家或地方设立的，为引导高新技术工业生长而设立的工业融资平台。政府希望借助这个平台引导民间资本投入到高新技术工业中去。（一）湖北长江经济带工业基金湖北省政府率先突破省域局限，基于长江经济带国家战略的部署下，提倡并建立了湖北长江经济带工业基金。

其运作模式接纳较为成熟的母子基金模式，省政府出资400亿元作为政府引导基金，并提倡由多只基金组成的母基金，另外由母基金再次提倡子基金的召募，最后再由子基金投向实体经济，通过多层架构，最终可动员10000亿元的投资规模。工业基金对于实体工业的投资偏向具有明确的指向性。

对于战略性新兴工业、传统支柱工业转型升级、现代服务业突破、绿色现代农业等领域举行重点扶持，而对于基础设施、无工业导入的、一般性的房地产项目则一概否决。（二）重庆战略性新兴工业基金重庆战略性新兴工业基金的结构也接纳母子基金的架构多条理吸收资金。

首先由重庆市政府和市属国企投入政府引导基金，包罗重庆工业引导股权投资基金有限责任公司等四家公司，筹资255亿元成为母基金。再由母基金根据1:2的资金比例向社会召募形成子基金，最终将确保有800亿元的资金投入到战略性新兴工业实体中去。工业基金对于实体工业的投资偏向更为明确。凭据国家设定的七大战略性新兴工业部署，联合重庆市现有的工业基础和资源禀赋，因地制宜地向电子焦点部件、物联网、机械人及智能装备、新质料、高端交通装备等重庆市十大重点生长的战略性新兴工业举行投资。

创新是微观突破的金钥匙企业、机构是创新的主体，企业的生长需求、科技的生长需求是创新的原动力。企业层面的创新是最活跃、最多样、最前线的创新，直接对接了创新结果的产出与新科技的应用，对企业生长、经济效益提升有最直接有效的推行动用。

中科院、科研院所、大学、企业里的研发机构、独立的科学家、与国际的知识产权生意业务、社会上种种思潮对企业创新行为的引导，种种哲学、政策、文化事件、种种出书物、意识形态、盛行事件、公共产物、社会管制、互联网等等要素对创新行为的刺激都属于整个全社会科技创新组织的主体或情况。一、万千帮派成武林——科技创新组织科技创新任务最直接的负担者是各企业和研究机构，除了这些处于创新一线的生产、科研组织以外，我们将要讨论的企业层面科技创新组织还会包罗科技创新向导小组、行业协会等辅助型的组织机构。

（一）科研机构——中科院科研机构是科技创新的泉源，有明确的研究偏向和任务。其项目可能泉源于国家，服务于国家大战略，也可能泉源于社会、企业，服务于生发生活。中国科学院建设了完善的大数据系统，并服务于国家大战略计划。

例如，中科院以俄罗斯、蒙古等“一带一路”国家的基础地理与资源情况为基础资料，通过整合获取沿线国家的人口、经济、能源、交通设施等数据资料，集成大数据信息，直接为“一带一路”科学院同盟和协同创新网络平台提供数据，为“一带一路”建设决议和国家治理提供恒久的科技战略咨询。中科院大数据系统建设中科院不仅是创新的主体、国家重点科研项目的负担者、实施者，也是创新标杆，它聚集大批科研院士，对科研生长偏向有重大影响。同时产学研相联合，以科研研究为中心，人才造就为支撑，技术工业化输出为落地，形成以科研为焦点的生态圈。

（二）科技创新向导小组科技创新向导小组的主要职责有组织，决议、指导、统筹协调、整体推进、督促落实、总结履历等。科技创新向导小组的职责建设科技创新小组在科技创新的引导、治理上有许多优势，拥有跨部门的协调权力，研究解决的事项更重要、更具有全局性。

（三）行业协会行业协会是介于政府、企业之间，商品生产者与谋划者之间，并为其服务、咨询、相同、监视、公正、自律、协调的社会中介组织，是政府与企业、生产者、谋划者、消费者之间的桥梁和纽带。行业协会的特点行业协会的作用主要体现在：代表成员企业的配合利益，向政府转达企业的配合要求，协助政府制定并实施行业生长计划、工业政策、行政法例和有关执法；制定并执行行规行约和各种尺度，协调本行业企业之间的谋划行为等等。

二、大海航行靠船手——央企引领创新央企是中国引领创新的巨无霸和先锋队，只管华为等民企在创新上走的更远，但下一阶段，如果央企要真正肩负时代给与的责任的话，必须引导社会转型升级、弱化自身的获取利润、保持增值等通俗追求，引发工业升级，促进科技蒲公英化、种子化、转移渗透动员若干工业链等等。（一）央企的引领性央企作为国家经济的重要组成部门，其资金规模和工业规模都占有强大的优势，促使央企引领所在行业的创新生长，也决议了央企在创新研发的庞大投入，全国企业科技创新研发投入占到77%，而中央企业研发投入又凌驾了全国研发投入总额的四分之一。（二）平台型央企平台型央企，主要是指具有综合的科研机构，其在创新要素结构上有着许多配合特点：以国家资产为后援，同时可引入社会资产，形成强大的资金气力；强大的创新团队、研究机构，完善的研究人才储蓄、人才造就能力强；可涉足一些其他企业无法涉足的国家关键领域，扩大了创新生长空间；强大的行业引导力和动员力，平台型公司往往以国家政策、关键问题、关键技术为导向，引导相应行业的生长趋势、资金流向等，动员整个行业创新生长。

它们是行业创新的实施者和引领者，主要有中航发、电科团体、铁科院等。1、中国航空发念头团体公司中国航空发念头团体公司由中航动力、中航动控、成发科技等公司重组而成，中航动力、成发科技、中航动控划分定位为航空发念头资产的整机、控制和零部件平台。中国航空发念头团体公司结构中国航空发念头团体公司的建立，带来了中国航空发念头万亿市场。

军用航空发念头需求正出现发作式增长，预计未来20年需求约3000亿元，配套服务需求约5000亿元。思量民用航空发念头未来需求量则更为庞大，我国将在20年内成为全球飞机和发念头市场的最大买家，未来20年总计需求靠近3万亿元。2、中国电子科技团体公司中国电子科技团体盈利能力和业绩发展性皆属军工团体第一梯队，是我国国防信息化体系的唯一构建者，民品业务定位是我国电子信息工业的引领者,紧扣智慧与宁静两大事业谋生长。

中国电子科技团体公司结构中国电子科技团体形成了四大创新手段：（1）建设“三三制”创新主线中国电子科技团体建设了“三三制”创新主线。通过“三业互动”，打造技术创新业态，实现了军工、民品、科技三类业务相互促进、协调生长；通过“三级协同”，提升综合能力，成体系结构技术攻关项目，实现群体突破，确保焦点技术自主可控；通过“三层结构”，建设以技术创新平台为焦点层、以与互助单元共建共管的协同创新平台为精密层、以技术互助的海内外企业及高校为松散层的组织结构，形成小焦点、大外围的创新组织格式，广泛汇聚外部创新资源与高条理人才。（2）举行创意大赛中国电子科技团体在公司内部举行“蓝星”创新创意大赛，引发科技人才的创新热情、营造创业气氛。

2014年，面向全社会组织开展了中国电科“熠星”创新创意大赛，全程征集创新创意项目四百多项，获得天使投资七千多万元，形成了北京、南京、成都、西安四个专业化“熠星”孵化平台。（3）整合开放科技资源2011年，中电科与北京市科委配合建设了首都科技条件平台，通过整合团体公司各成员单元的科技资源，为各种中小企业尤其是初创期的小微公司，提供科技服务，促进科技创新结果转化。

进一步推出计量、检测与测评功效服务平台，信息系统宁静功效服务平台，认证与培训功效服务平台，高科技制造功效服务平台，物联网技术功效服务平台和电磁云盘算功效服务平台等6个功效服务平台，以实时相识需求，对接合适资源。（4）体制机制建设建设了科技人员流念头制，允许科技人员跨单元流动、离岗创业，在原单元可保留3年人事关系。

建设了基于智力要素分配的激励机制，科技项目的技术结果、知识产权奖励，凌驾30%归属团队，以最大限度引发员工的创新、创业激情。3、中国铁道科学研究院中国铁道科学研究院拥有亚洲唯一的国家环行铁道试验基地，拥有5个国家级实验室。现在已生长成为集科技创新、技术服务、结果转化、咨询监理、检测认证、人才造就等业务为一体的大型科技型企业。

中国铁道科学研究院结构铁科院在创新人才储蓄、人才造就、人才应用形成一体化生长。实现了以行业服务为立院之本、结果转化为兴院之策，努力推动创新结果转化，科技创新促举行业技术服务，以行业技术服务反哺科技创新的整体创新链。二、密切追随尽能事——省属企业接力省属国企创新接力是接着央企怎么作为本省的科技创新平台。

创新不应该简简朴单就是在实验室里做实验和在电脑上敲法式，创新对于国家层面、政府层面、央企层面、省属企业、市属企业、民企层面都应有差别的条理和个性化。（一）国有资本投资运营公司国有资本投资运营公司结构关系国有资本投资运营公司服务于国家战略目的，更多投向关系国家宁静、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、生长重要前瞻性战略性工业、掩护生态情况、支持科技进步、保障国家宁静。

（二）平台型投资团体平台型投资团体对省各生长阶段的重要工业举行筛选、投资，并举行资产证券化，将工业推向资本市场，占有大量有价证券，或与其他专业化工业团体举行整合，获取大量股权，通过主动抢位、要位、卡位而不是被定位，缔造最奇特的角色。平台型投资团体平台型投资团体介于专业化国有资本投资公司和专业化投控型团体之间，投资周期一般是10到20年，之后再举行下一波工业打造，前期关注实业，但目的不是做大该工业，而是推进其进入资本市场，转化为资本。平台型投资团体定位平台型投资团体向省政府、省资委主动展示生长意图，努力成为全省最奇特的定位，主要投资省本阶段勉励生长的工业，代表工业转型升级偏向的工业，最终成为若干上市公司的母公司或拥有大量股权。（三）工业型投资团体工业型投资团体掌握革新攻坚阶段、生长转型重要关头和工业升级关键节点，努力通过动态工业组合促进工业结构升级，饰演好革新和工业转型助攻手角色。

工业型投资团体要凭据省革新攻坚重点、省工业转型偏向、省工业升级路径、中央政策利好落实处等条件，掌握革新和生长趋势，准确判断盛行工业，筛选并进入切合区域生长趋势和国家政策勉励的工业，阶段内培育并推动相关工业举行资本市场，获取资本回报，并投入下一阶段工业，实现工业动态组合。工业投资团体工业偏向选择1、浙江物产团体浙江省物产团体公司是浙江省政府授权谋划治理国有资产的运营机构，对接国家工业转型升级、“走出去”及一带一路生长战略，提出“一体两翼”生长战略，即以流通集成服务为主体、金融和高端实业为两翼的产融良性互动的三大业务格式。

（1）流通板块——流通4.0新型综合商社流通板块首创性地提出流通4.0观点，即以互联网、物联网、大数据、云盘算等现代信息技术为支撑，打造供应链上的供应商、制造商、消费者等利益相关方跨界融合共建生态圈。浙江物产将其流通板块的事情重点放在搭建系列电商平台，借助“互联网+”态势，形成大宗商品生意业务平台、汽车云服务平台、外贸综合服务平台、跨境电商服务平台等从线下延伸到线上的综合服务平台。（2）金融板块——拟打造综合金融平台浙江物产拥有期货、融资租赁、典当、基金等牌照,并在努力申请保险牌照等其他金融牌照,助推团体打造综合金融平台。

进而推进证券、资产治理、基金类金融等重点项目，并稳步开拓证券投资、企业并购重组、财富治理、对冲基金、结构化产物等财政投资，对接电商平台，拓展供应链金融服务。（3）实业板块——做精做专高端实业是浙江物产转型升级的重要驻足点，技术壁垒和品牌是制造业乐成的基础性问题，勉励并购重组和技改投入。实业板块生长以投资为主，主要投资标的包罗医药化工、环保热电、口岸物流、养老地产、商业地产等领域。

四、雄心勃勃开疆河——大型国企工业生长在当今海内供应侧革新的大情况下，大型国企的工业生长要与国家供应侧革新大战略相切合。这是因为，一方面产能过剩行业主要集中在国有企业，另一方面新兴工业、高端装备制造业等新动能也需要国有企业发挥重要作用。（一）生长战略新兴工业战略性新兴工业是以重大技术突破和重大生长需求为基础，对经济社会全局和久远生长具有重大引领动员作用，知识技术麋集、物质资源消耗少、发展潜力大、综合效益好的工业。

2010年通过的《国务院关于加速培育和生长战略性新兴工业的决议》，确定了国家在战略新兴工业的主要政策；十三五计划提出，要支持战略性新兴工业生长，掌握工业厘革偏向，优化政策组合，拓展新兴工业增长空间，使战略性新兴工业增加值占海内生产总值比重到达15%。国企在战略新兴工业生长上具有资金富足、政策支持、战略上重视技术优势等条件，结构战略新兴工业可以通过：建设科学的工业选择体系，找准突破口，掌握进入时机；造就创新人才，完善激励机制，营造卓越创智情况；增强资本运作，降低投资风险，引进内部风投等创新机制；提倡创新文化，打造企业创新力。

（二）科技工业与传统工业相融合高科技工业与传统工业有着密不行分的关系,传统工业是高技术工业生长的基础,高科技工业对对传统工业有着强大的渗透、革新作用,高科技工业与传统工业融合是我国现在工业结构调整、实现工业升级的需要。上海现代修建设计团体是上海以修建设计为主的现代科技型企业，东方明珠、世博中心、金茂大厦等等上海地标性修建，均出自上海现代修建设计团体之手。上海现代修建设计团体，借助重组棱光实业正式登陆资本市场。

将焦点主业全部装入华东修建设计研究院有限公司，从而实现了团体设计咨询主营业务全部上市，基本实现了整体上市。重组完成后，棱光实业的主营业务变换为修建设计，业务领域将涵盖修建、计划设计、市政工程、水利工程、修建装饰、风物园林、岩土工程等多个行业，并将形成以修建设计为焦点，包罗工程技术治理服务、工程设计、工程勘探等专业服务一体化的服务能力。五、师夷长技为我用——国际科技引入国际科技的种种引入合资互助，通过自贸区，高端技术互助，通过中美、中欧双边投资协定，资本走出去，高水平科技走进来，引发国家二轮工业更新，新招商、经济结构调整，是此轮国际科技引入的关键。简朴说此轮国际科技引入，已不是在简朴的空缺技术、弱势技术、中国想要生长的技术上的靶向引入，中国的科技生长和国际的距离的消除，已经逾越了这个观点。

中国更需要的是外洋对中国封锁的、没有基本的、若干年以来没有此项突破的技术，以及因某种工业的工艺路径的选择。简朴的说，相似的、实用的、比海内现在的科技先进一代、两代的技术不是关键，需要的是直接比我们领先四代到五代，以致六七代，虽不能直接转化为应用，可是前景宽大，基础性的、网普性的、高动员力的高链条传导性的技术。像两维质料以石墨烯为焦点的高科技等，对社会的影响，远远大于某个具象的某种合金或某种冶炼技术。（一）“一带一路”下的产能互助企业与“一带一路”沿线国家企业、科研机构和大学开展双边互助，增强技术交流，在举行自身技术输出的同时，增加了学习外洋技术的时机，其中央企在期间饰演了重要角色。

停止2014年底，中央企业境外资产总额从2.7万亿元增加到4.6万亿元，年均增长12.2％。电力领域，在周边国家建成和在建的水电项目达17个，总装机容量近1000万千瓦。

建材领域，在马来西亚、老挝、蒙古等国家建设大量建材生产线，其中水泥技术工程及装备全球市场占有率到达45％以上。轨道交通领域，铁路装备已实现六大洲全笼罩，轨道车辆整车产物已进入北美蓬勃国家市场。在促进基础设施互联互通方面，央企负担大量“一带一路”战略通道和战略支点项目，包罗原油管道、天然气管道、输电线路以及公路、口岸等项目。（二）国际化生长引进科技互助在一带一路大政策下与沿线国家的政府部门、科研机构、著名大学和企业开展高条理、多形式、宽领域的科技互助的同时，企业走出去，举行国际化生长以及在全球国际化大配景下，外资企业入驻中国，也是国际科技引入的重要手段。

1、走出去企业在其他国家建设或共建研发机构、科技工业园区、科技企业孵化器和先进适用技术示范与推广基地，形成国际科技互助生长的纽带，打造国际科技引入的桥梁，跟踪国际科技生长前沿，提升科技创新能力，推动产能与投资商业互助，打造科技人才造就、引进的新载体。长城汽车在日本建立技术研发中心：2016年1月12日，长城日本技研株式会社正式开业，这是长城汽车开始运营的第一个外洋技术中心。

长城日本研发中心将在汽车可靠性、燃油经济性等领域举行深入研究，同时引进日本在新质料、新能源等方面的先进技术，以研发越发宁静、智能、环保的汽车产物。2、引进来高校、科研单元、企业与外洋相关机构开展科技互助，通过委托研发、互助研究、团结开发等形式，实现重大关键技术突破。

吸引跨国公司来华设立研发中心，使外资研发机构与海内企业、科研机构开展多种形式的互助研发运动，促进科技交流与引入。航天十一院与俄罗斯开展太赫兹技术国际化互助：2012年，航天科技十一院与俄罗斯威尔斯公司在太赫兹技术技术上签署战略互助协议。太赫兹/毫米波人体安检成像技术具有利便快捷、隐蔽成像、对人体无害的特点，被认为是下一代人体安检技术，也被视为反恐利器。

协议签订后，双方在太赫兹/毫米波人体安检成像技术领域展开国际化互助，促进了该技术在两国的工业化生长。（三）外洋并购实现科技新结构外洋并购是企业举行国际化生长的一个重要手段，是企业举行工业结构、一体化技术引入。通过外洋并购，企业获得的不仅是并购企业的市场、渠道、品牌，更是被并购企业多年的创新技术积累。2014年10月，遐想通过收购摩托罗拉移动业务，不仅获取了2000多项专利，同时获得了谷歌2.1万项专利的交织授权，富厚完善了其产物线，同时借助摩托罗拉强大的品牌影响力，以及成熟的供应商和销售渠道，为其手机业务进军国际市场奠基了坚实的基础。

通过对IBM小我私家电脑业务和摩托罗拉手机业务的两次大并购以及其他方面的专利收购，遐想实现了在PC市场和移动市场的两大结构，为进入国际市场奠基了技术、品牌、市场、专利基础。并购不是目的，而是创新手段，创新能力不仅在于能发生科研结果，更重要的是结果转化、工业化应用和市场开拓。

要在并购的同时加大本土研发投入，领先企业要以国际技术互助、国际技术同盟、并购外洋研发机构等方式加大外洋研发投入，在境外开展团结研发和设立研发机构，在外洋申请专利，形成超国界的产学研一体化，打造超国界产学研平台，实现创新的全工业链生长。

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